L’émission de dioxyde de carbone est un rejet de ce gaz qui devient la principale cause du changement climatique de notre planète. Les dernières décennies, les émissions de CO2augmentent avec une vitesse impressionnante, qui contribuent beaucoup dans l’effet de serre. La variation de température est dépendante des émissions humaines de gaz à effet de serre, surtout dioxyde de carbone, méthane, protoxyde d’azote ces trois gaz sont responsables dans l’augmentation de température. La Terre a été chauffé 0,85 degré jusqu’en 2014. Réduire l’émission de dioxyde de carbone est une des responsabilités de notre génération et aussi un des objectifs de COP21 Paris.
b. Vient d’où ?
Les secteurs de production de gaz à effet de serre:
L’utilisation de l’énergie fossiles et renouvelables produisent 17,2 Gt/an de dioxyde de carbone, qui comptent 35% au total.
2. Industrie
L’émission industrielle atteint 10,3 Gt/an, soit 21%.
3. Transport
Tous les transport produisent 6,9 Gt/an, soit 14%.
4. Agriculture
L’activité agricole et l’élevage des animaux produisent 6,4 Gt/an, soit 13%.
5. Déforestation
Les actions des déboisements liées à l’extension des terres agricoles, à l’exploitation des ressources minières et à l’urbanisation causent la disparition permanente de la forêt. Ainsi elle provoque une modification de climat et du cycle du carbone.Les conséquences : moins de stockage de dioxyde de carbone dans la forêt, la déforestation contribue 5,4 Gt/an soit 11% au total.
6. Bâtiment
L’urbanisation, les constructions des bâtiments contribuent 3,1 Gt/an soit 6% au total.
II. La Taxe Carbone
La taxe carbone est une taxe environnementale sur l'émission de dioxyde de carbone, gaz à effet de serre qu'elle vise à limiter, dans le but de contrôler le réchauffement climatique. Cette taxe pigouvienne décourage les émissions polluantes en faisant payer les pollueurs à proportion de leurs émissions. La répercussion de la taxe sur les produits finaux augmente leur prix proportionnellement aux émissions qu'a engendrées leur production, favorisant les produits ayant induit moins d'émissions de dioxyde de carbone. Une augmentation progressive et programmée de la taxe peut permettre de guider les investissements sur le long terme, en laissant le temps nécessaire aux consommateurs et aux entreprises pour s'adapter.
b. Objectifs de la Taxe Carbonne
L'introduction de la taxe vise à favoriser les activités, services ou produits moins « énergivores », et à encourager les économies d'énergie là où la consommation d'énergie est élevée (dont dans l'habitat dispersé ou dans certaines zones relativement éloignées des services ou centres urbains, car en moyenne, à activité et confort équivalent, on y consomme plus pour le chauffage et les transports) ou dans certaines industries. Les intéressés, et leur représentants politiques, n'apprécient donc pas la taxe, a fortiori si elle est importante, développant des forces politiques visant à la circonvenir. Ainsi certains pays comme la Suède ont prévu des abattements, qui réduisent l'efficacité de la taxe, mais peuvent contribuer à son acceptation.
Lorsque l'objectif n'est pas une récupération supplémentaire d'impôts, une redistribution des revenus de la taxe peut être effectuée. L'équilibre adopté pour cette éventuelle redistribution dépend des résultats de la négociation politique, et constitue un des éléments de son acceptation.
c. France: Vers une "énergie verte"
En 2009, le Gouvernement avait prévu de la mettre en œuvre au 1er janvier 2010, avec un montant initial de 17 € la tonne de CO2. Les fonds prélevés devaient ensuite être redistribués sous forme de crédits d’impôts. Les entreprises les plus polluantes, dont celles soumises au système communautaire d'échange de quotas d'émission, étaient exonérées. Ces exonérations ont été jugées non conforme à la Constitution, et le projet fut enterré par la suite.
Le 22 août 2013, le ministre de l'Écologie, du Développement durable et de l'Énergie annonce la création d'une « contribution climat énergie » qui sera présentée au mois de septembre avec le projet de loi de finances.
La taxe carbone a été mise en place en 2014 en France sous la forme d'une « composante carbone » proportionnelle aux émissions de CO2 dans les taxes sur les énergies fossiles à un taux de 7 € par tonne de CO2; Le projet de loi relatif à la transition énergétique pour la croissance verte s’apprête à être vote 22 juillet 2015, après une dernière lecture à l’Assemblée nationale. Ségolène Royal souligne qu’avec cette loi, la France est exemplaire pour recevoir la Conférence de Paris sur le climat. elle sera augmentée en deux paliers en 2015 et 2016 pour être portée à 22 € par tonne de CO2.
SUN Lin, DU Qian, WU Yue
REFERENCES:
1. 刘竹:哈佛中国碳排放报告2015,Havard Kennedy school,
http://belfercenter.org/publication/25417
2. 气候组织《中国低碳领导力:城市》报告,
http://www.theclimategroup.org/_assets/files/Chinas_Low_Carbon_Leadership_in_Cities.pdf
3. Trends in global CO2 emissions: 2013, Report, Netherlands Environmental Assessment Agency The Hague, 2013
http://edgar.jrc.ec.europa.eu/news_docs/pbl-2013-trends-in-global-co2-emissions-2013-report-1148.pdf
4. 互动百科词条:碳税,http://www.baike.com/wiki/碳税
5. Sarah Dowdey,《碳税是什么?》,博文网,
http://www.bowenwang.com.cn/carbon-tax.htm
6. 俞冀阳:《气候变暖与核电发展》,2013-04-23,果壳网,
http://www.guokr.com/zone/nuclear-power/article/409460/
8. Loi de transition énergétique : 20 actions prioritaires
http://www2.developpement-durable.gouv.fr/Loi-de-transition-energetique-20.html
9. 碳税:温室气体减排的重要税收制度,全球节能环保网,
http://www.gesep.com/news/show_30_189386_3.html
10. 法国:迈向“绿色大国”的步伐,中国驻华大使馆官网
http://www.amb-chine.fr/chn/ljfg/t1056064.htm
11. 法国生态文明建设在欧洲独树一帜,新华网,
http://news.xinhuanet.com/world/2013-06/07/c_124826175.htm
12. 法国碳税与碳关税,全球节能环保网,
http://gesep.com/news/show_30_136296.html
13. 安森东:美德法生态税制建设比较与经验借鉴,全国行政学院
http://kyhz.nsa.gov.cn/xzxy_kygl/pf/xzxywz/yksInfoDetail.htm?infoid=2401
14. 法国碳税法案被批生态帝国主义,新闻网
http://www.agjnews.com/xyfc/4742.html